TPM管理咨詢公司提出評(píng)標(biāo)過程，分為初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。初評(píng)即對(duì)投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審查；詳評(píng)包括技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審兩部分，只有技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)書，才進(jìn)行價(jià)格比較。

　　

　　一、主要內(nèi)容

　　

　　1、初評(píng)

　　

　　初評(píng)評(píng)審主要審查的內(nèi)容如下。

 

黑龍江某廠設(shè)備采購(gòu)

　　

　?。?）投標(biāo)人的合格性

　　

　　①是否具有法人資格。

　　

　?、谕稑?biāo)文件有關(guān)各項(xiàng)要求簽字處，是否經(jīng)過法定代表人或投標(biāo)授權(quán)人簽署。如果是法定代表人簽字，姓名應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致；若為授權(quán)代表簽字，是否有法定代表人的合格授權(quán)書。

　　

　?。?）投標(biāo)保證金

　　

　?、俳痤~是否達(dá)到要求。

　　

　　②若提供的是保函，有效性是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定，出具保函的銀行資格是否符合要求。對(duì)于金額較大的設(shè)備，應(yīng)要提供地市級(jí)以上分行出具的有效保函，一般不接受縣級(jí)銀行或開發(fā)區(qū)辦理處出具的保函。

　　

　　（3）資格證明文件

　　

　　除了一般的資格證明材料外，還可以有包括制造廠家授權(quán)書和銀行提供的資信證明文件。

　　

　?。?）經(jīng)營(yíng)范圍

　　

　　超出經(jīng)營(yíng)范圍的投標(biāo)書是無效的。

　　

　　（5）業(yè)績(jī)

　　

　　嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)有合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要求提供如企業(yè)經(jīng)營(yíng)中供貨合同復(fù)印件等文件來證明。

　　

　?。?）對(duì)商務(wù)條款的響應(yīng)

　　

　　主要審查交貨期、質(zhì)量保證期、付款條件和方式、適用的法律和仲裁條款等。允許投標(biāo)書中的響應(yīng)存在一定偏離，但這種偏離必須是可以接受的，或通過澄清明確后是可以接受的。原則是接受這種偏離對(duì)其他投標(biāo)人不會(huì)產(chǎn)生不公平的影響，也不會(huì)影響投標(biāo)價(jià)的排序，否則應(yīng)予淘汰。

　　

　?。?）其他

　　

　　招標(biāo)文件中要求提供的各種資料是否齊全，如資質(zhì)等級(jí)證書、ISO認(rèn)證材料、最近三年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表等。

　　

　　2、詳評(píng)

　　

　?。?）技術(shù)評(píng)審

　　

　　技術(shù)評(píng)審，主要考察投標(biāo)人所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性等。不同廠家產(chǎn)品在細(xì)項(xiàng)的技術(shù)參數(shù)中會(huì)有差異，與招標(biāo)文件中的要求也會(huì)產(chǎn)生偏離，在允許范圍內(nèi)的偏離是可以接受的，若其中的某一項(xiàng)主要指標(biāo)低于允許范圍的投標(biāo)書，均應(yīng)拒絕?？山邮艿钠x將作為量化評(píng)比要素予以考慮和比較。

　　

　　（2）價(jià)格評(píng)審

　　

　　經(jīng)過技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)書，進(jìn)入價(jià)格評(píng)審和比較。

　　

　　二、注意事項(xiàng)

　　

　　1、招標(biāo)采購(gòu)范圍

　　

　　大型成套設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)范圍較為龐雜，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確說明，以便投標(biāo)人進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。涉及內(nèi)容可能包括：設(shè)備供貨（主機(jī)、輔機(jī)）、提供技術(shù)資料、提供相關(guān)服務(wù)（指導(dǎo)安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)等）。

　　

　　2、設(shè)備供貨范圍

　　

　　①設(shè)備的名稱、規(guī)格（型號(hào)）、數(shù)量；②供貨范圍說明。

　　

　　設(shè)備供貨范圍應(yīng)包括所有設(shè)備、技術(shù)資料、專有工具和備品備件。

　　

　　3、技術(shù)規(guī)范

　　

　　大型復(fù)雜的成套設(shè)備各廠家的型號(hào)不同其技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)也各有差異，招標(biāo)文件中提出的技術(shù)規(guī)范是對(duì)所采購(gòu)設(shè)備的性能、標(biāo)準(zhǔn)要求，一般作為投標(biāo)的最低限度技術(shù)要求供投標(biāo)人參考，允許投標(biāo)設(shè)備與其有合理偏差。如果投標(biāo)設(shè)備與此完全相符，則作為合同履行過程中的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)值；若投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)的規(guī)范要求，在投標(biāo)書內(nèi)應(yīng)詳細(xì)說明，該值將作為檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范要廣泛使用國(guó)家規(guī)范或國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免引用某一制造廠家的產(chǎn)品商標(biāo)名稱和商品目錄。如果必須提到時(shí)，應(yīng)在商標(biāo)或商品目錄之后注明“或同等產(chǎn)品”的字樣，避免有歧視性的行為。技術(shù)規(guī)范通常包括以下內(nèi)容。

　　

　?、僭O(shè)計(jì)和運(yùn)行條件：系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備；工程主要原始資料，包括氣象特征與環(huán)境條件等。

　　

　?、诩夹g(shù)條件（根據(jù)具體設(shè)備填寫）：參數(shù)、能力；性能要求，包括啟停、運(yùn)行、壽命、</div><div>變負(fù)荷等內(nèi)容；結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求；配供的輔助設(shè)備要求；儀表和控制要求；標(biāo)準(zhǔn)；性能保證值；安裝調(diào)試要求。

　　

　?、郾O(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。

　　

　?、茉O(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則。

　　

　　⑤清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存要求。

　　

　　4、交貨進(jìn)度

　　

　　說明交貨的方式和地點(diǎn)以及交貨進(jìn)度要求。分別詳細(xì)列出包括主機(jī)、備品備件、專用工具的交貨時(shí)間要求。

　　

　　5、監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)

　　

　　為了保證設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量，如果訂購(gòu)的設(shè)備在生產(chǎn)過程中采購(gòu)方實(shí)施監(jiān)造時(shí)，在招標(biāo)文件的合同條件內(nèi)應(yīng)予以詳細(xì)說明，因?yàn)槠渲械哪承┵M(fèi)用應(yīng)由采購(gòu)方承擔(dān)，并應(yīng)明確其權(quán)利和義務(wù)。

　　

　　6、合同價(jià)格

　　

　　在招標(biāo)文件內(nèi)對(duì)以下內(nèi)容應(yīng)予以說明：①合同類型（固定價(jià)格或可調(diào)價(jià)合同）。②報(bào)價(jià)中應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用。

　　

　　說明投標(biāo)時(shí)除了設(shè)備出廠費(fèi)之外，報(bào)價(jià)中還應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。